随着人口老龄化的不断加剧，养老服务需求日益增长。成都作为中国西部地区重要的经济中心和人口聚集地，面临着养老服务需求与供给之间的巨大缺口。为了解决这一问题，成都市政府决定利用闲置养老院资源，进行改造和利用，开设闲置养老院，为老年人提供优质的养老服务。
成都闲置养老院开设的背景主要有以下几个方面：首先，成都市老年人口数量逐年增加，养老服务需求日益突出。根据统计数据，截至2019年底，成都市60岁及以上老年人口已达到840万，占总人口比例的26.6，其中近20的老人属于高龄老人。其次，随着城市化进程的不断推进，原本用于养老院的土地资源面临着压力，部分养老院被拆迁或改建为商业用地，导致闲置养老院的数量不断增多。同时，部分闲置养老院的基础设施较为陈旧，需要进行改造和升级。
为提供优质的养老服务，成都市政府决定对闲置养老院进行改造和利用。改造的方式主要包括以下几个方面：首先，对闲置养老院的基础设施进行升级和改善，确保老人的居住环境舒适和安全。其次，引入专业的养老服务机构管理闲置养老院，提供包括饮食、医疗、康复、文娱等全方位的养老服务。同时，根据老年人的需求，增加社交活动和精神文化娱乐设施，满足老年人的社交和精神需求。后，加强与社区和医疗机构的协作，为老人提供更全面的服务。
利用闲置养老院的方式主要有两种：一是直接由养老服务机构租赁或购买闲置养老院进行经营；二是通过与房地产开发商合作，将闲置养老院改造为综合性的养老社区，提供全面的养老服务。这些改造和利用的措施旨在提高闲置养老院的利用率和养老服务的质量，满足老年人的养老需求。
成都闲置养老院的开设对社会和老年人都产生了积极的影响。首先，闲置养老院的开设提供了多元化的养老选择，丰富了老年人的生活方式。老年人可以根据自己的需求和经济实力选择适合自己的养老方式，提高了生活质量和幸福感。其次，闲置养老院的开设缓解了养老服务供需矛盾，为老年人提供了更多的养老服务资源。这对于减轻家庭养老负担、提高社会养老保障水平具有重要意义。同时，闲置养老院的开设也促进了养老服务产业的发展，带动相关行业就业岗位的增加。
另外，成都闲置养老院的开设还促进了城乡区域养老服务均衡发展。通过将闲置养老院改造和利用，将养老服务机构引入农村地区，解决了农村地区养老服务供给不足的问题，使老年人能够在家门口享受到高质量的养老服务。这对于促进农村地区的经济发展和提高农民生活质量具有重要意义。
成都闲置养老院的开设是为了解决老年人养老服务需求与供给之间的巨大缺口，提供全面、优质、多元化的养老服务。通过对闲置养老院的改造和利用，提高了养老服务资源的利用率和服务质量，满足了老年人的养老需求。闲置养老院的开设对社会和老年人产生了积极的影响，丰富了老年人的生活方式，缓解了养老服务供需矛盾，促进了养老服务产业的发展，推动了城乡区域养老服务均衡发展。成都闲置养老院的开设为养老服务领域的创新提供了成功经验，也为其他地区提供了借鉴和借鉴的价值。
